提示：点击上方江苏人大发布↑ 　　江苏省人大办公厅宣传处与江苏广播电视总台新闻广播共同推出的专栏，今天播出第18篇：洪泽湖非法采砂现象出现七八年了，谁在管？怎么管？

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徐代表上到湖面上查看采砂船情况

　　因为被发现黄砂资源，年后洪泽湖面上迅速聚集了大批非法采砂船，一度有多艘。不是没有打击过，但屡禁不止、愈演愈烈、久积成疾，奈何不了吗？

　　今年初，省人大代表、淮安市洪泽县委书记、县人大常委会主任徐东海与多位代表提出关于制定《洪泽湖采砂管理条例》的建议。

　　徐东海代表数了数非法采砂给洪泽湖造成的严重危害：

　　1，严重影响洪泽湖大堤的堤防安全，如果洪泽湖大堤决堤的话，里下河地区三千万亩的农田和两千六百多万人民群众的生命财产安全就岌岌可危；

　　2，严重破坏生态环境和湖区资源，还有产生大量的垃圾之类；

　　3，严重影响航行的安全，它为了高额的利润严重的超载；

　　4，它还危害公共安全，这里面打架斗殴、强买强卖、敲诈勒索，还有黑势力参与其中。

胡泽湖面上的采砂船

　　《洪泽湖采砂管理条例》的建议，得到了省人大常委会农业和农村工作委员会的答复。省人大常委会对省政府贯彻实施《江苏省湖泊保护条例》开展执法检查，并专门听取了省水利厅编制的《洪泽湖保护规划》的实施情况汇报。与此同时，一场严厉打击非法采砂的战役也就此展开。

　　“在省水政总队的协调指挥下，淮安市、宿迁市水政支队和沿洪泽湖的几个县区的渔政、海事、水政，八十几个人组成联合执法队伍，打击了多条非法采砂船，把它拉上来进行拆解掉。”

　　这是一次极大的鼓舞，徐东海代表在洪泽县成立打击非法采砂领导小组，自己亲任组长。今年6月，还亲自策划并带队实施了一场成功的打击非法采砂行动：“筹备已久，凌晨迅速集合队伍，很成功，当场抓获了4条船，我也从来没有放弃过这种力度，只会越来越紧，因为我们有这个保护洪泽湖的义务，保护母亲湖啊。”

高密度的打击使得非法采砂船少了不少

　　在这样的高压态势下，疯狂的非法采砂逐步好转。据统计，洪泽湖非法采砂船数量已经由原本的多艘减少为30多艘。然而，在隶属不同地区的水域交界处，仍然有一些非法采砂船在暴利的诱惑下流窜作业：“平方公里游击战，我在洪泽境内打击了一下，它就流窜到其他地界上，比如宿迁的骆马湖。”

　　根据自己多次打击非法采砂的行动经验，徐东海总结，目前打击非法采砂治标不治本的原因是，执法人员、装备少，涉及到的管理部门和地区多，管理机制不健全。为此，他提出“行政首长负责制”：

　　“省政府能够尽快出台相关文件，明确淮安、宿迁两个市，以及沿湖的县区人民政府对非法采砂的监管责任，落实行政首长负责制，水利、交通、公安、海洋和渔业要开展常态化的联合执法，建立信息的共享互通制度，形成执法的合力。”

经过禁采治理骆马湖消失10年多银鱼再现

　　更给人以信心的是：半年来，本台持续







































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