根据国家发改委组织的城市信用状况综合监测，年3月到6月，江苏省苏州市连续4个月蝉联全国地级市第一位。

诚信既是城市产生和发展的基因，也是城市文明的底蕴和标志。近年来，苏州在整体推进社会信用体系建设工作中，积极探索发挥信用在社会管理和服务中的作用，注重应用创新、方法优化，引导各方力量参与社会信用体系建设，为苏州城市精神注入新的内涵，将“诚信”打造成名城苏州的“新名片”。

强化基础

主要信息源部门互联互通

打破信用信息“孤岛”

九层之台，始于垒土。社会信用体系建设是一项长期、复杂的系统工程，要让社会信用大厦拔地而起，政府首先要打好“地基”。

年，苏州编制发布了《社会信用体系建设规划》和《三年行动计划》，此后每年出台工作意见和任务分解书，将信用工作纳入政府对各部门的绩效考核。目前，各有关部门在部门信用体系建设等方面制定实施超过了30项制度文件，已基本形成包含数据归集、信用信息查询、失信惩戒和守信激励、信用信息和信用产品应用、工作考核推进等较为完整的制度体系。同时，设立苏州市社会信用体系建设工作办公室专人专职负责推进。苏州市信用办、信用信息中心现有工作人员13人，队伍建设为全省之最。

“信用信息资源分散在不同单位和部门，加之各部门之间未能实现信息互通共享，造成了‘信息孤岛’现象，很大程度上增加了信用数据整合的难度。”苏州市经信委主任周伟说，苏州市信用办走访协调工商、国地税、质检、法院等部门，通过电子政务网，与以上部门建立起信息共享机制，形成具备一定长效更新机制的苏州市法人信用库，从而较全面的采集市内所属企业的信用信息数据。

作为市民、企业信用数据的归集、共享平台，苏州于年4月起启动实施了苏州市公共信用信息数据平台建设，年6月在江苏省率先建成覆盖大市企业和个人的信用数据库，实现市和所辖市、区两级平台无缝对接。在此基础上，近年来，苏州市进一步提高数据归集质量和效率，持续实施信用信息“提质扩面”工程。截至目前，企业库已归集65家部门，万条信息；个人库归集22家部门，万条信息，同步报送省信用办信息共享平台，主要信息资源部门实现互联互通。

周伟说，苏州是制造业大市，规模以上工业总产值位列全国大中城市第二位，诚信是推动苏州企业走向国内外市场最有力的竞争手段。苏州市公共信用服务大厅自年初对外服务以来，累计出具企业信用查询报告份，信用审查报告93份，涉及企业多家。在全省率先探索成立的国资苏州市企业征信服务有限公司，依托苏州市信用平台，入库11万家企业，汇集实时新鲜数据，开发风控产品，为金融服务实体经济提供坚实保障，累计为多户小微企业授信亿元。

创新应用

有效释放信用“红利”

拓宽信用产品健全奖惩机制

“守信受益、失信惩戒”。在公共信用信息数据平台建设的基础上，苏州不断深化信用信息应用，有效释放信用“红利”，拓宽信用产品应用领域。

近年来，苏州市各地、各部门出台相应举措，落实奖惩机制，在全社会倡导诚实守信氛围。作为张家港市的AA类企业，中粮东海粮油工业（张家港）有限公司在海关诚信企业征税改革中“名利双收”。

通过“担保验收”业务，进口货物通关时间大大缩短，从申报到放行由原来的1个工作日降到了5分钟，货物放行后10天内交单、15天内缴纳税款，相当于海关给了该公司25天的关税延缓缴纳期，单笔报关单可节省资金4万多元，提高了贸易便利化，也降低了企业的通关成本。

同时，完善“红黑名单”社会公示制度，推出诚实守信和违法失信典型，发挥正反典型宣传教育作用，营造出诚实守信的良好发展环境。年，苏州市通过评选文明诚信商户，设置诚信经营“红黑榜”，在“尚德姑苏”







































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