5月21日，腾讯全球数字生态大会在昆明盛大开幕。在主峰会上，腾讯研究院发布《数字中国指数报告（）》（以下简称“报告”），推出数字中国指数，全面刻画了我国31个省、自治区、直辖市（以下简称省份）和个城市的数字化发展趋势，动态呈现数字中国版图演化。

腾讯研究院此次结合腾讯、京东、美团点评、滴滴、携程、快手、拼多多等合作伙伴的数据进行估算，年中国数字经济规模已经达到29.91万亿元，数字经济占比继续提升，年中国GDP总量的1/3借助数字技术实现，数字中国初具规模。

报告显示：“数字中国指数”，下设数字产业、数字文化、数字生活以及数字政务四个板块分指数，它们分别从B端、C端和G端衡量数字化发展水平；数字中国指数增速东快西慢，南北相对平衡，并呈现出明显的集群效应，京津冀、长三角、关中平原城市群增速领先；云计算对数字中国的贡献进一步显现，云计算的技术红利加快向中西部下沉，用云量与GDP、数字经济发展强关联；中国数字化进程从消费互联网为主导，转向产业互联网主导，产业互联网是这一轮数字化进程中最具活力和潜力的领域，已经进入发展黄金期。

报告显示：年，我国用云量增长迅猛，全年用云量为.78点，较去年的.04点上升.74点，增幅达.25%。目前，用云量整体集中在一、二线城市，而后线城市正在快速追赶，其中五线城市增速迅猛，增幅最高。同时，用云量同GDP呈现正相关性，成数字经济发展重要指标，用云量每增长1点，GDP大致增加.9亿元。

数据显示，我国数字化发展进入了动能转换的新阶段，数字产业成为数字化发展的主引擎。并体现出明显的集群效应，大型城市群在数字化发展过程中作用明显，京津冀、长三角、关中平原城市群增速领先。具体到指数的省份排名，广东、江苏继续位居前2，北京超越浙江上升到第3位，河南上升两位位居第6，上海超越湖南上升至总指数排名的第8位。河北首次跻身总指数排名前10的行列。

具体到城市，除“北上广深”外西部双子星成都、重庆表现突出，分列5、6位，与位居7至10位的东莞、长沙、郑州和杭州等一同构成了数字城市的第二梯队。

“互联网+政务服务”这一让“群众跑腿”变为“数据跑路”的服务管理新模式正在被越来越多的政府部门采用。报告显示：数字政务正在由沿海向西部、北部地区纵深发展，呈现出“入口上移、服务下沉”的发展态势，对营商环境、区域经济的带动作用持续显现；云计算在政府间的普及程度进一步加深，政务用云量大幅增长。

年中国数字政务整体水平稳步提升，数字政务服务的广度、深度和活跃度都有明显增长。数字政务指数比年增长32%，数字政务服务向“多服务汇聚、全流程在线”方向不断深化。

在科技的创新推动下，数字文化产业呈现出崭新的发展态势。年，中国已拥有6.75亿网络新闻用户，6.12亿网络视频用户，5.76亿网络音乐用户，及4.32亿网络文学用户等，在整体网民中占比均过半。报告推出的“数字文化”指数，汇总了头部新闻、视频、影业、网文、短视频、音乐、动漫、网游8种数字文化产品的使用总量数据，可以衡量全国个地市在数字时代的文化市场活力。

报告显示，随着数字基础设施的不断完善，互联网正在从消费端走向生产端，助力各产业整体转型升级，中国数字化进程开始转向产业互联网主导并进入发展黄金期。报告显示，年，我国数字产业指数达到.64点，同比增长.10%，在数字中国指数四大分指数中规模和增速最高。

全国细分产业指数规模较去年增幅为.49%，各细分产业指数增长均值为.20%，其中医疗行业增速领跑，达.58%，餐饮、金融和教育增速也均超过%。

以下为报告的文字内容全文，由于篇幅有限，省略了大部分的图表、全部的注释、附录和一些结论的得出过程。

通揽全文

年全国数字经济体量为29.91万亿元，较去年同期上升12.02%，占国内生产总

值的比重由32.28%上升至33.22%。

数字中国发展呈现出明显的集群效应。全国七大城市群中的城市，指数数值、指数平均增速都快于其他城市。

四大分指数中数字产业增速最快，显示产业互联网是这一轮数字化进程中最具活力和潜力的领域，已经进入发展黄金期。

云计算对数字中国的贡献进一步显现。用云量与四大板块分指数均呈现显著正相关，用云量增幅大的地区指数排名提升明显。据测算，用云量每增长1点，GDP大致增加.9亿元。云计算基础设施的进一步完善，作为数字时代的重要基础设施，云计算将帮助各行各业构建数字化转型的基础能力。

从细分行业来看，多数行业指数增速超过一倍以上。其中，医疗、教育增速位居前二，表明数字经济与实体经济融合已成为数字产业增长的主要引擎。

产业互联网发展下沉趋势明显。年后线城市数字产业指数继续发力，从增速看逐级递增。其中，数字五线城市增幅达.57%，大幅领先数字一、二线城市。

西部地区和后线城市的数字文化指数“后起直追”，增速赶超东部地区和数字三线、四线城市，数字文化有望成为不发达地区文化振兴的创新和普惠路径。

科技和文化的加速融合驱动城市创新发展，短视频等富媒体化内容正成为激活城市数字文化活力的重要抓手。

数字文化市场活力与地方文化产业、公共文化服务、数字产业发展均表出显著正相关性，并呈现出线上线下文化消费联动发展、以IP为核心拓展“文化+”边界等融合发展态势。

数字政务整体水平持续提升，用户使用数字化政务服务习惯已经形成。

集约化建设在数字政务领域普遍开展，“入口上移、服务下沉”成为数字政务发展的重要趋势。政务服务的“难点”、“堵点”和“痛点”正在被逐步破解。

数字政务发展水平与地方营商环境显著正相关，提高数字政务水平有利于改善营商环境，并对地方尤其是后线城市的经济发展产生积极推动。

摘要

年数字中国指数总体平稳、快速增长。广东、江苏、北京、浙江、山东总指数位列省级排名1-5位。市级排名北京、深圳、上海、广州、成都位居前5。

数字经济发展保持较高增速。通过数字中国指数估算，年全国数字经济体量为29.91万亿元，较去年同期上升12.02%，占国内生产总值（GDP）的比重上升至33.22%，较年提升一个百分点。同时，回归分析发现数字经济发展对就业的促进作用显著。

数字产业板块增速最快，显示产业互联网是这一轮数字化进程中最具活力和潜力的领域。

年数字中国指数增长呈现“东快西慢”的态势，东部地区增速领跑。南部地区、北部地区指数增速无显著差异。

数字中国发展呈现出明显的集群效应。全国七大城市群中的城市，指数数值、指数平均增速都快于其他城市。

数字化发展不均衡的状况在年有一定程度的加剧。根据市级指数计算的数字化基尼系数由0.55上升至0.59，数字五线城市在总指数中的占比也有所下降。后线城市正在处于数字化发展进程中，由数字政务驱动转向数字产业驱动的动能转换期。

从指数看数字中国发展新趋势

数字中国指数框架

在过去几年中，我国的数字化、网络化与信息化发展进入了一个新阶段。随着互联网人口红利的减弱，移动互联网渗透率接近饱和，数字化发展模式已经开始出现明显的改变。消费端增长趋于稳定，产业侧有大量新机会产生。数字化发展的主战场，“正在从上半场的消费互联网，向下半场的产业互联网方向发展”[1]。

基于这样的背景，研究团队对数字中国指数的框架进行了升级，丰富了数据来源，并对板块构成进行了重组，以求更加精确、全面地反映数字化发展的总体态势与阶段性特点。

年“数字中国指数”下设数字产业、数字文化、数字生活以及数字政务四个板块。数字产业指数汇集腾讯ToB业务的主要工具，涵盖了

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