为加大力度帮助企业降本减负，11月29日，江苏省委省政府正式印发了《关于进一步降低实体经济企业成本的意见》。今天上午，江苏省委省政府就此召开了新闻发布会，小苏带大家一起来了解一下^_^

《意见》是江苏省在今年2月率先出台降低企业成本相关政策后，再次全国率先出台相关意见。通过进一步降低企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、用能成本和物流成本，引导企业内部挖掘自身潜能，促进实体经济平稳健康发展。

此次《意见》共21条具体措施，包含7个方面政策内容。

其中，在降低企业人工成本方面。在今年2月份出台的降成本意见中已经有较为明确的规定。

关于养老保险降费，江苏省按照国家规定要求从年5月1日起阶段性将江苏省企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至19%，今年5月-10月份已减征养老保险费27亿元。

关于失业保险降费，江苏省年和今年年初已两次降费，目前规定从年1月1日起至年12月31日止，全省失业保险费率由2%降至1.5%，其中用人单位缴费的比例为1%，个人缴费的比例为0.5%。

相对于国家政策，江苏省失业保险降费政策有明显拓展：一是在政策出台时间上有提前，率先国家政策出台；二是在政策执行期限上有延长，降费时间由国家规定的两年延长至三年。

据统计，江苏省-年降低失业保险费率政策为企业减少支出66.16亿元；截止今年10月份，为企业减少支出27.26亿元。

在降低企业用能成本方面，《意见》明确提出“年安排直接交易电量亿千瓦时”，相比于年的亿千瓦时指标增长了%，直接交易电量占工业用电量比例全国领先。

在降低企业物流成本方面，对货车通行费和船舶过闸费的优惠期限和优惠幅度作了明确规定。

关于货车通行费的优惠政策，主要针对江苏省籍货车，目前江苏省联网高速公路上通行的货车中，53%为江苏省籍货车。经测算，江苏省籍车辆一年通行费收入约85亿元，将优惠幅度从2%提高到10%，江苏省联网高速公路一年将为企业减少物流成本6.8亿元。

关于船舶过闸费的优惠政策，经测算内河航道一年将为企业减少物流成本约3亿元。

而鼓励引导企业内部挖掘自身潜能方面，则是根据国家降成本工作方案新增加的内容。

降成本需要政策的强力支撑，更需要企业发挥主观能动性，《意见》中明确指出，鼓励企业加强管理，内部挖潜、降本增效，把政府营造良好外部环境与发挥企业主观能动性、促进企业转型升级结合起来，坚持降低外部生产成本与企业内部挖潜相结合，更好地引导企业降低管理成本，提高竞争实力。

早在今年2月26日，江苏省就已经在全国省级层面率先出台了《关于降低实体经济企业成本的意见》，从五个方面提出32项具体降成本举措。很多企业成本有所降低，利润出现改善。企业普遍反映政策接地气、很及时，直指企业“成本痛点”，实实在在为企业发展“松绑减负”。

据江苏省统计局调查反映，今年1-9月，全省规模以上工业企业每百元主营业务收入的成本为86.49元，同比减少0.23元；每百元主营业务收入的“三项费用”为6.83元，同比减少0.09元。目前全省为实体经济企业降低成本亿元以上，预计全年将超过亿元。

据悉，在供给侧结构性改革中，降成本是一项系统性、长期性的工作任务，通过降成本“组合拳”让实体经济轻装前行、行稳致远。

编辑：叶真

审核：魏阳