领导干部的家底一“晒”到底

群众参与,改变了以往专门机构、特定人群的评价模式贾汪区人保局纪检组长苏振胜说,公众参与扩大了评议的参与面,提高了公信度,促进了干部作风的转变

――“晒”权责主要涵盖党务信息、政务信息和领导信息三项公开内容

今年2月15日,一位叫“真真”的网友在“百姓心声”上反映,大吴镇有一家黑诊所,请相关部门派人调查处理5分钟后,区卫生局就给予了答复随后,卫生局组织卫生监督人员对该诊所进行了突击检查,发现确有非法行医行为,遂联合当地部门江苏地方税务局网站,依法取缔了该诊所

6月4日,贾汪区刘女士在“百姓心声”栏目中留言,在贾汪镇一圆盘道东的路灯最近半年不亮了,给当地居民晚上出行等带来诸多不便6月6日,贾汪镇工作人员在网上给予答复:镇党委、政府已安排专业人员对线路进行检修,对毁损路灯进行了统计目前,线路已检修完毕,灯具已购置,现已着手对路灯进行更换

来源:半月谈

徐州市委常委、市纪委书记陈志扬表示,贾汪区“勤廉评价系统”把对领导干部的知情权、监督权、评判权交给群众,运用网络力量构建全方位、立体化的干部监督工作格局,是传统监督方式在网络信息化形势下的新拓展,是加强社会管理创新、规范社会行为的破冰之举

贾汪区纪委常委、监察局副局长刘尊华说,“晒”勤廉实现了对领导干江苏省中小学教研室部的有效监督通过“勤廉预警中心”提示,我们已对上下班迟到、上班期间玩电脑游戏的8个单位、23人进行了通报,从“举报中心”获取8条经济案件线索

和张伟一样,每天登录“勤廉评价系统”,已成为贾汪600余名科技干部的“必修课”他们全天候接受并时刻关注着网民的监督与评价据介绍,由贾汪区纪委自主研发的“勤廉评价系统”,自今年年初运行以来,点击率已突破50万人次如今,贾汪的百姓都愿意来这个系统浏览一番,既可以浏览各种政务信息,自由地表达诉求,也可以就当地官员的勤廉情况进行评价而贾汪的官员,则没有选择,他们必须在这里公布自己的勤廉情况,自觉接受监督

在互联网上打开贾汪区勤廉评价系统,可以看到,信息公开栏包含着党务信息公开、政务信江苏省人事考试网上息公开和领导干部信息公开,公开的部门涵盖了从乡镇办事处到区直机关各个部门公开的内容主要包括四项:

江苏师范大学政法学院院长张明新教授认为,勤廉评价系统突出行政权力运行的阳光透明,强调“晒权”范围的社会性,这是一种威力巨大的监督,形成群众参与监督工作的良性互动(《半月谈》2012年第13期,记者 孙爱东 徐鹏 魏宁)

此外,在系统中还可以找到要办事项的单位直接负责人贾汪区财政局财监科科长高长泉向记者说:“有了这套系统后,各级领导都很有压力,每天一上班都会主动询问有无百姓在网上反映问题或投诉有压力就有动力,这动力不管是被逼出来还是主动产生的,最终的结果是老百姓得到了实惠”

――“晒”行为网站为科级干部设置了身份登录账户江苏省中小学交易卡,要求定期更新其月计划、周安排、八小时内履职环节、八小时外日常生活和社交日志,实现对干部日常工作行为的全方位记录同时,设置了群众“监督台”和“举报中心”栏目,让群众对干部的日常工作进行监督

“晒”出责任心,增加了透明度

干部优与差,百姓来评价

登录“勤廉评价系统”,你会发现,这是一个完全开放的系统,而“晒权”与评价是其两大基本特征其中,最大的一个亮点就是,让百姓参与到干部的勤政与廉政评价中来在这个系统中,普通百姓可对照系统对领导班子和领导干部的评价内容,也可以依据个人掌握的信息公开情况、办事态度、工作作风等,对被评价对象按照评价等次在网上对领导干部作出评价百姓评价,会对领导班子和领导干部的勤廉从政情江苏公网官况总体得分形成一定的影响

监督别人,自己同样受到别人监督记者发现,在“勤廉评价系统”中,贾汪区纪委亦在受监督的范围内从纪委的职权到纪委领导干部的权责等内容,与其他单位一样,在系统中接受社会各界的监督、评价

“‘百姓心声’真正反映了老百姓的声音,让很多的小事得到了重视,许多矛盾得到了化解”赵海涛说,以前,群众有啥事,跑到镇上、到相关单位去反映,由于不熟悉情况,不仅浪费时间,还不一定能办成事现在,百姓反映情况只要登录勤廉评价系统即可,而且会很快得到答复

区纪委效能监察室主任赵海涛介绍,他们每天都安排专人在线,及时收集信息对于网友反映的问题,相关职能部门要在三天内给予答复,如不答复,将被系统记录在案,最终江苏省建筑业监管网形成对相关单位的勤廉评价依据

每天上班后,江苏省徐州市贾汪区大吴镇党委副书记张伟做的第一件事就是,打开电脑进入贾汪区“勤廉评价系统”,点击“百姓心声”栏目,查看网民反映的问题以及对自己的勤廉评价情况

路灯不亮、下水道堵塞、垃圾无人清理……在“百姓心声”中反映的都是与老百姓生活密切相关的事,无论是大事、小事,接到百姓的投诉、建议、咨询后,相关单位都会在第一时间给予答复

据统计,与网友互动几个月以来,“百姓心声”和“网上会客厅”栏目吸引了众多网友的关注,共收集问题300多件,答复率100%

网评:让领导干部常担不及格之忧

研发运用勤廉评价系统,目的就是依靠科技手段,积极创新对领导班子和领导干部的科学评价,促进干部勤政廉政江苏省建筑业贾汪区委常委、区纪委书记张秋月说,“勤廉评价系统”的运行,实现了重大决策网上公开,行政活动网上可视,权力行使网上监控,干部是否勤廉群众评判等程序的设计,使领导干部常有“被监督”之感,常担“不及格”之忧,密切了党群干群关系

――“晒”家底该系统将贾汪区600余名科级干部的家底一“晒”到底,他们的收入、住房、投资情况以及配偶、子女的工作就学、投资经营等信息,在网上都能看清楚

――“晒”风险主要是在网站内设“勤廉预警中心”板块,系统每天自动将24小时内群众对干部的勤廉评价、意见建议、动态监督结果传递到“风险特征库”区纪委根据风险特征,将警情划分成高、中、低3种级别,通过信息反馈的“绿色通道”,分别提醒“触警”单位及江苏省地方税务局领导干部修订措施,督促并及时纠正勤廉方面存在的苗头性、倾向性问题