船舶生活污水、垃圾影响长江沿线居民饮用水安全怎么办？今天(9月29日），长江汇记者从江苏海事局与江苏省交通运输厅联合召开的新闻发布会上获悉，目前长江江苏段已基本实现“一零两全、四个免费”船舶污染物治理模式全覆盖，并取得了良好成效。

长江汇受邀作为全省重点港航企业代表，参加本次新闻发布会，现场聆听江苏海事局、江苏省交通运输厅负责人对长江江苏段船舶“一零两全、四个免费”的权威解读，更好理解政府职能部门打赢长江污染防治攻坚战的思路与举措，特别是把船舶污染物治理放在当前相关工作的重中之重，全力以赴落实推进防治船舶污染工作。

▲新闻发布会现场

近年来，随着一带一路、长江经济带、长三角区域一体化等国家战略的推进实施，长江黄金水道服务社会经济发展的能力得到充分发挥，船舶进出港艘次、船舶货物载运量快速增长。在港口航运经济快速发展的同时，以船舶为载体的水运交通，不可避免地带来了船舶生活污水、垃圾等污染物，对水域清洁、饮用水安全和流域生态安全带来了一定的影响。

如何加强船舶污染防治、保护水域清洁，实现航运绿色安全发展？针对内河船舶生活污水、垃圾治理难问题，江苏海事、交通两部门进行了一系列调查摸底、分析研讨，创新推出实施“一零两全、四个免费”船舶污染物治理模式。

所谓“一零两全”是指靠港和锚泊船舶污染物零排放、全接收，在航船舶污染物排放全达标。内河船舶是船舶污染防治的重点和难点，为更好地实现船舶污染物“一零两全”目标，推动实施内河船舶“四个免费”，即免费生活垃圾接收、免费生活污水接收、免费水上交通、免费锚泊。

目前，长江江苏段“一零两全、四个免费”船舶污染物治理模式主要有五种，即政府投建接收设施模式、水上服务区公益服务模式、码头自主接收模式、政府出资购买服务模式、码头联盟资源共享模式。

据统计，长江江苏段共有港口码头经营单位（不含仅靠海船、内部工作船等码头）家，临时过驳区7个，水上服务区经营船舶82艘、非海轮锚地20个、临时停泊区16个。截至9月20日，“一零两全、四个免费”的覆盖率为86%。目前，长江江苏段“一零两全、四个免费”船舶污染物治理模式已初步实现全覆盖。

据悉，为强化船舶污染防治工作，推进形成长效管理机制，下一步将按照违法行为情节轻重和危害后果程度，采取红黄牌等分类分级信用措施，逐步构建船舶污染防治的守信激励和失信惩戒机制，严格督促辖区航运企业、港口码头经营企业和船舶依法履行船舶防污染主体责任。

特别是对拒不履行免费接收船舶污染物义务的码头，要暂停经营，重新评估码头安全与防污染能力；属于对外开放码头的，结合口岸和码头开放条件重新核定其安全与防污染能力；水上服务区经营单位、水上临时过驳区管理公司拒不履行相关义务的，将暂停其经营行为。

▲在宁中央、江苏省、南京市主流媒体记者

参加新闻发布会

同时，推广应用新型生活污水处理装置、船舶湿垃圾处理设备、智能垃圾桶等先进设备，进一步提升船舶污染治理监管水平，构建信息化监管和服务平台，充分运用大数据等现代化信息技术，实现污水垃圾接收的在线预约、实时查询、在线监管，接收转运处置做到全流程闭环管理。

此外，建立并运行部门间的协同管理制度，打通“最后一公里”，消除中间环节、大幅降低费用，并争取船民享受市民待遇，政府公益接收处置船舶生活污水、生活垃圾。

据了解，自年“一零两全”船舶污染物治理模式运行以来，江苏长江段船舶水污染物处理方式得到明显扭转、接收设施得到持续完善、接收乱象得到基本杜绝。江苏海事局新闻发言人、副局长王士明表示，江苏海事局将会同江苏省交通运输厅对标新近印发的《交通强国建设纲要》有关内容，持续推动深化“一零两全、四个免费”船舶污染物治理模式，以长效管理机制保障治理模式顺畅运行，让江苏的天更蓝、水更清。（李可）