今天上午，省体育局副局长颜争鸣率相关处室走进《政风热线》直播室接听投诉和咨询。

图左：江苏省体育局副局长颜争鸣

图右：江苏新闻广播《政风热线》节目主持人王瑾

专业场馆和户外设施相对欠缺

听众：家门口想打个篮球、路个足球，没场地。一到暑假，有的大学把篮球筐摘掉了。中小学操场平时都进不去。

省体育局副局长阎争鸣：江苏在05年全运会结束后把主要的精力放在场馆设施建设上，目前为止江苏已经提前12年达到了国家规定的人均体育场地2.0平方米的标准，总体上我们现在的设施是符合我们现阶段江苏的省情。但是与现在高涨的全民健身相比有很大的差距，就告诉我们今后很长一段时间，体育场馆建设是很重要的任务。

我们在“十三五”中把场馆建设作为一个重点。现在大家健身专业场馆相对欠缺，过去都是体育馆、体育场，现在健身细分了，需要专业场馆，我们专业场馆跟不上，我们要逐步做这项工作。

第二户外设施跟不上，我们现在正在结合健康江苏、生态江苏、文明江苏在建设，我们今年还专门举行了体育公园推荐会，在全国可能是第一个省开这样的会。在“十三五”期间要达到一千个左右大小不等的遍布城乡的体育公园，到时候会好一些。但是这是一个长期的任务。

学校开放体育设施可以采取登记进入或者协会预约式进入

主持人：健身者希望中小学体育设施开放，但家长又担心孩子安全。

省体育局副局长颜争鸣：这个题目正在破解中，今年年初省政府专门出台了一个政府令，就江苏省体育设施向社会开放的管理办法，对公办学校开放也提出了规定，保障教学需要、教学秩序、校园安全的前提下，创造条件向社会开放。

高等学校这些年在场馆开放方面做的还不错，中小学这些年江苏可能会在50%左右已经处于开放状态，利用节假日双休和早晚开放，错时段开放。因为有的学校和当地体育部门联系，采取一些规范的管理办法，来加以引导进场地进馆锻炼的人群，可以爱护学校的体育设施。有不少地方探索学校场馆开放的模式，比如说登记开放、磁卡开放、社会组织协会预约式开放，俱乐部管理，委托经营，公司化管理，现在这些模式都出现了。

只不过城中学校，由于当初选址的时候，场地设施在学校中间没办法进行区隔，可能还要创造条件，总之这件事我们会继续努力。

医保卡健身目前停办

南京市民刘先生：前段时间本想刷医保卡办个健身卡，却被健身房告知无法办理。

省体育局副局长颜争鸣：苏州、常州等地，从几年前就把医保卡一部分用于健身，最后被人社部门叫停。关于城镇职工医保法中有规定，专款专用。有的地方在实施过程中健身医保一卡通有其他的支出，我们想不断的推进完善，我们省政府也在用积极完善的态度予以支持，但是现在人社部有这样的要求我们也照办，我们暂时先停一停。我相信经过大家的努力，这个政策能够有修改和完善的那一天。

(年起，江苏省多个城市开始进行“健身刷医保卡”试点。年，国家审计署对我省医疗保险基金使用情况进行审计时，发现部分地区存在扩大范围支出、扩大个人账户用途、挤占挪用医保基金的问题。如今，这一举措在全省各地都被叫停。)

校园足球教练缺乏，但校园足球特色学校里一定有

南京的何先生：现在国家在发展校园足球，我们家长和孩子很积极响应号召，我们孩子参加了校园足球，从去年学校足球训练基本停下来了，教练也不在这个学校了，就没有踢球了，但是包括足球训练费等七七八八费用都交了。

省体育局青少年体育处处长辛丽：校园足球工作这几年是体育局和教育厅共同抓的一项非常重要工作，各市都有校园足球办公室，这件事可以向校园足球办公室反映一下，让他们了解具体的情况。

因为现在校园足球开展的红红火火，但是缺乏教练，确确实实是目前一个主要的矛盾，当然在这方面我们跟教育部门也一起每年采取几个措施，第一大量培训学校现有的体育教师，往校园足球方面的发展。第二我们体育部门也选派一些足球教练人员、业余足球教练人员进校园帮助他们开展校园足球工作。现在省级和国家级的校园足球特色学校是一定配备有专门的校园足球教练。

体彩代销点布局有规划，新出彩票品种有总量控制，成熟期放开

泰州的陈先生：体育彩票销售点太密，附近米左右就有6家体育彩票点，加上我们以前早就搞了体育彩票销售点，现在周围的点布越来越密，销售下降，再加上房租上涨，无法生存了，不知道我们这个地方体彩中心在布点上有没有计划？

省体育彩票管理中心主任朱长河：关于布点国家有相关规定，明确了彩票销售机构向社会征招彩票代销点应该遵循三个原则，第一条很明确统筹规划，合理布局，第二条公开公正，规范透明，第三从优选择，兼顾公益。我们江苏省明确提出了以便利性为核心，将是否有利于更多人买到彩票作为衡量实体点工作的首要标准。

江苏省体育彩票是分级管理，市县级机构负责具体布点工作，此前很多市级机构都制订了体育彩票销售站点距离保护政策，从米到米不等，这些规定在当时起到了一定的积极作用，但在依法治彩的环境下，我们下一步要按照条例和要求积极推进这项工作。下一步具体的距离保护政策肯定会要逐步取消的，但是合理布局始终是机构必须遵守的工作指导。

泰州的陈先生：布点应该遵循先后的关系，布点布多了，总共就这么多买票的人，代销点收入下降了，没法生存了。

省体育彩票管理中心主任朱长河：先布的肯定有优先权，在布点的管理中也明确规定，后布的点如果说跟先布的点距离比较近，达到了距离保护规定的话，彩票机构会和先布的点进行沟通。

泰州的陈先生：项目的审批不公平，有的点有11选5，有的有e球彩，有的点他就不批给你。

省体育彩票管理中心主任朱长河：你说的就是销售品种问题。我们在每一个站点开设的时候都会签一份体育彩票的销售合同，在合同上明确销售内容，也就是销售的品种，当然在后续发展中有一些是后面陆续推出来的。全省游戏在刚刚上市的时候会采取总量控制的办法，但是一个游戏一旦进入成熟期，只要符合基本的要求都会开设的，如果说在个别游戏开设上，体彩机构工作人员有刁难嫌疑，可以向省中心举报，我们会坚决查处。

办江苏全民健身卡，返还50%，上限元。

泰州的陈先生：我的小孩报名学游泳，宣传单上，实际缴费，说国家体育局对小孩有元的补贴政策，(会返还)，是否有这个政策？

省体育局群众体育处处长熊伟：你刚才提到的问题，去游泳要元，返还元给你。我们省体育局在“十三五”期间，每年拿出体育彩票公益金5千万作为我们体育消费券发放，泰州市体育局会不会结合我们政策在现实场馆中进行嫁接，具体情况不是非常了解，但是有这种可能性。泰州从年开始也做了体育惠民券，对特定人群进行定向性优惠，是否在这方面有一定的政策，还需要进一步了解。

泰州的陈先生：他说每个人都有，以卡的方式返还。

省体育局群众体育处处长熊伟：从年开始在指定场馆办理一个江苏全民健身卡，拿江苏全民健身卡去消费，我们是买元返还50%，全年可以有元的额度。

泰州的陈先生：不是全民健身卡，在各大超市只要有POS机的地方就可以消费。

省体育局群众体育处处长熊伟：花一百元健身可以补贴20元，可以任何消费，要了解这个卡是不是公共积分卡。

泰州的陈先生：说是积分卡。

省体育局群众体育处处长熊伟：那是可以的，最高限额是元。省体育局的政策。

小区业主必须百分百同意，体育部门才能捐赠并安装健身设施

南京的王先生：我们是住在鼓楼区，我们小区规划花了不少的钱，有一个公用的地方，我们希望安一些健身器材给中老年人活动，但整个小区里面只有一户反对。我们向体育部门反映，说没有达到百分百是不给安装的。

省体育局群众体育处处长熊伟：社区有需求可以向当地体育部门申请一些体育设施，鼓楼区给予回复需要小区百分百同意才可以安装，我们政策是这样的，如果不是百分百认同的话，安装以后会带来其他的矛盾，这是体育部门不愿意看到的。

小区受赠健身器材坏了，可向社区报修

网友：淮安某小区健身器材十年前安装的，现在不能用了，已经丧失原有的功能，这种情况在不在体育部门管理范围内？

省体育局副局长颜争鸣：这个问题在全省各地都有存在的。体育部门通过彩票公益金在全省各地城乡捐赠了大量健身器材，为老百姓健身提供了方便，老百姓也很喜欢，使用的频率也很高，但是这些器材捐赠以后，按照合同由当地社区街道作为被捐赠单位履行管理职责。

从实践来看，群众

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