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1、自国务院令第号发布之日起,招标人对拟发包的园林绿化工程,不得设置投标人具有园林绿化承包资质的的资格条件。施工企业持含有园林绿化经营范围的有效的企业经营执照即可参加投标。

2、为保证工程质量,已取消资质的园林绿化工程招标发包时,资格条件中除工程主要管理人员、技术人员和诚信行为等外,可以设置与园林绿化工程相适应的企业类似业绩要求。类似业绩通过面积、造价等量化指标体现的,一般可设置不超过招标工程相应指标的70%。

3、城市园林绿化企业资质取消后,各地招投标企业诚信库中取消园林绿化企业资质及有效期的限制。

小结:

●园林绿化工程,不得设置资质门槛,园林绿化承包资质或即将取消。

●施工企业持含有园林绿化经营范围的有效的企业经营执照即可参加投标。

●虽说取消了资质门槛,但是企业需要业绩作为参与投标的条件。

●园林施工企业可以不再申请园林资质,但是需要重视企业业绩和信誉。

▎园林绿化资质即将取消出处:

日前,国务院总理李克强签署第号国务院令,公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》,对36部行政法规的部分条款予以修改,对3部行政法规予以废止。

一、其中,《城市绿化条例》删去第十一条第三款、第十六条

第十一条 城市绿化工程的设计,应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。

工程建设项目的附属绿化工程设计方案,按照基本建设程序审批时,必须有城市人民政府城市绿化行政主管部门参加审查。

城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案,必须按照规定报城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其上级行政主管部门审批。

建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时,须经原批准机关审批。

第十六条“城市绿化工程的施工,应当委托持有相应资格证书的单位承担。绿化工程竣工后,应当经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者该工程的主管部门验收合格后,方可交付使用”。

很多媒体解读为园林绿化资质将被取消,一时间持有园林资质企业、园林执业资格证书的个人哭晕在厕所的文章满天飞。

第二十六条改为第二十五条,修改为:“工程建设项目的附属绿化工程设计方案,未经批准或者未按照批准的设计方案施工的,由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。”

原:

二、《决定》删去了《对外承包工程管理条例》第二章。

《对外承包工程管理条例》第二章共有四条,具体内容如下:

第七条对外承包工程的单位应当依照本条例的规定,取得对外承包工程资格。

第八条申请对外承包工程资格,应当具备下列条件:

(一)有法人资格,工程建设类单位还应当依法取得建设主管部门或者其他有关部门颁发的特级或者一级(甲级)资质证书;

(二)有与开展对外承包工程相适应的资金和专业技术人员,管理人员中至少2人具有2年以上从事对外承包工程的经历;

(三)有与开展对外承包工程相适应的安全防范能力;

(四)有保障工程质量和安全生产的规章制度,最近2年内没有发生重大工程质量问题和较大事故以上的生产安全事故;

(五)有良好的商业信誉,最近3年内没有重大违约行为和重大违法经营记录。

第九条申请对外承包工程资格,中央企业和中央管理的其他单位(以下称中央单位)应当向国务院商务主管部门提出申请,中央单位以外的单位应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门提出申请;申请时应当提交申请书和符合本条例第八条规定条件的证明材料。国务院商务主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当自收到申请书和证明材料之日起30日内,会同同级建设主管部门进行审查,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,由受理申请的国务院商务主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门颁发对外承包工程资格证书;不予批准的,书面通知申请单位并说明理由。

省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当将其颁发对外承包工程资格证书的情况报国务院商务主管部门备案。

第十条国务院商务主管部门和省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门在监督检查中,发现对外承包工程的单位不再具备本条例规定条件的,应当责令其限期整改;逾期仍达不到本条例规定条件的,吊销其对外承包工程资格证书。

《对外承包工程资格管理办法》是根据《中国华人民共和国对外贸易法》和《对外承包工程管理条例》而制定,该《办法》是否废止,也是要看相关部门的下一步文件出台。

1、园林绿化资质取消的传闻由来已久,这次国务院的发文击中人们的“痛点”,有消息得到验证的暗示,所以快速发酵。

2、在建筑业改革“放管服”的大背景下,对建筑业企业资质做“减法”是大势所趋。年对建筑业企业资质标准进行了大手术,专业承包资质类别由60个减少为36个,其中19个专业承包资质直接取消;年又取消了建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙4个设计施工一体化资质。

专业承包资质修订情况对照表

序号原专业承包资质类别修订情况1地基与基础工程保留2土石方工程取消3建筑装修装饰工程保留4建筑幕墙工程保留5预拌商品混凝土变更为“预拌混凝土专业承包资质”6混凝土预制构件取消7园林古建筑工程变更为“古建筑工程专业承包资质”,8钢结构工程保留9高耸构筑物工程并入“建筑工程施工总承包资质”10电梯安装工程取消11消防设施工程保留12建筑防水工程与“防腐保温工程”合并为“防水防腐保温工程专业承包资质”13防腐保温工程与“建筑防水工程”合并为“防水防腐保温工程专业承包资质”14附着升降脚手架变更为“模板脚手架专业承包资质”15金属门窗工程取消16预应力工程取消17起重设备安装工程保留18机电设备安装工程变更为“建筑机电安装工程专业承包资质”19爆破与拆除工程取消20建筑智能化工程与“电子工程”合并为“电子与智能化工程专业承包资质”21环保工程保留22电信工程并入“通信工程施工总承包资质”23电子工程与“建筑智能化工程”合并为“电子与智能化工程专业承包资质”24桥梁工程保留25隧道工程保留26公路路面工程保留27公路路基工程保留28公路交通工程保留。其中:交通安全设施分项变更为公路安全设施分项;通信系统、监控系统、收费系统工程和通信、监控、收费综合系统工程分项合并为公路机电工程分项29铁路电务工程保留30铁路铺轨架梁工程保留31铁路电气化工程保留32机场场道工程保留33机场空管工程及航站楼弱电系统工程变更为“民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包资质”34机场目视助航工程保留35港口与海岸工程保留36港口装卸设备安装工程与“通航设备安装工程”、“水上交通管制工程”合并为“港航设备安装及水上交管工程专业承包资质”37航道工程保留38通航建筑工程保留39通航设备安装工程与“港口装卸设备安装工程”、“水上交通管制工程”合并为“港航设备安装及水上交管工程专业承包资质”40水上交通管制工程与“通航设备安装工程”、“港口装卸设备安装工程”合并为“港航设备安装及水上交管工程专业承包资质”41水工建筑物基础处理工程并入“水利水电工程施工总承包资质”42水工金属结构制作与安装工程保留43水利水电机电设备安装工程保留44河湖整治工程保留45堤防工程并入“河湖整治工程”和“水利水电工程施工总承包资质”46水工大坝工程并入“水利水电工程施工总承包资质”47水工隧洞工程并入“水利水电工程施工总承包资质”48火电设备安装工程并入“电力工程施工总承包资质”49送变电工程变更为“输变电工程专业承包资质”50核工程保留51炉窑工程并入“冶金工程施工总承包资质”52冶炼机电设备安装工程并入“冶金工程施工总承包资质”53化工石油设备管道安装工程并入“石油化工工程施工总承包资质”54管道工程并入“市政公用工程施工总承包”、“石油化工工程施工总承包资质”55无损检测取消56海洋石油工程保留57城市轨道交通工程并入“市政公用工程施工总承包”58城市及道路照明工程保留59体育场地设施工程取消60特种专业工程保留

3、该文件同时对《中华人民共和国招标投标法实施条例》提出了修改,第十二条修改为:“招标代理机构应当拥有一定数量的具备编制招标文件、组织评标等相应能力的专业人员。”原第二条规定:招标代理机构应当拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。

实际情况是招标师由执业资格改为水平评价资格,不意味着企业的招标代理资格也被取消。

同理,近日国家发改委发布《企业投资项目核准和备案管理办法》,该办法规定《项目申请报告》不再必须由资质机构编制,同时注册咨询工程师(投资)也早已被去了“注册”,不意味着发改委系统的工程咨询资格证书也被取消。

4、所以,园林绿化资质最有可能的是转归市政方面,或者实行项目经理制度,而不是生生的取消,让一堆资质企业和资格个人哭晕在厕所;当然,具体还得看主管部门即住建部的通知。

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